【研院观察】科技金融系列研究专报——深圳市及南山区科技金融发展情况分析
科技金融系列研究专报——深圳市及南山区科技金融发展情况分析
科技金融作为发挥科技支撑引领作用不可或缺的工具，日渐在服务建设自主创新国家战略中发挥着重大作用，国家重视科技金融发展，并出台了相关政策措施鼓励各地积极发展科技金融，以金融力量推动科创产业向前发展。本文从分析深圳市科创环境和科技金融发展情况入手，梳理了南山区科创载体以及促进科创金融发展的相关政策措施和金融工具，旨在总结深圳市发展科技金融的经验，为推动其它地区进一步发展科技金融提供借鉴，并未作科技金融相关研究提供资料参考。
2021年，深圳市实现金融业增加值4738.8亿元，金融机构本外币存贷款余额分别是11.3万亿和7.7万亿元，金融业发展基础雄厚；科创研发(R&D)经费投入强度首次“破5”，占全市GDP的5.46%。2022年，深圳市科学技术支出预算514亿元，增长6.9%，其中市级科技研发资金投入基础研究与应用基础研究领域的资金提高到65亿元，同时全市安排科技重大项目支出132.5亿元、技术研究与开发支出90.2亿元，开展政产学研协同、产业链上下游联合攻关，高标准建设国家第三代半导体技术创新中心、国家5G中高频器件创新中心、国家高性能医疗器械创新中心。
深圳市在近年来大力支持科技金融发展，自2012年以来陆续出台多项政策措施推动深圳市科创金融发展。主要有关政策如下：
深圳市南山区科技创新局、深圳市南山区科技创业服务中心
《2017年深圳市南山区科技金融发展白皮书》
深圳市南山区科技创新局、深圳市金融发展服务办公室、南山区人民政府
《2018年深圳市南山区科技金融发展白皮书》
《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》
《南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金实施细则(征求意见稿)》
《关于推动西丽湖国际科教城金融与科技深度融合的若干措施》
资料来源：深圳市政府、深圳市南山区政府公开信息
一是打造深圳湾科技生态园。生态园围绕“科技金融、科技园区、科技产业”三大产业集群，搭建起以科技金融为“阳光雨露”，以科技园区为“土壤”，以科技产业为“种子、幼苗和树木”的产业生态体系。发展至今，生态园集聚了逾千家高新技术企业，50家上市公司。生态园以创投大厦为中心，引进约数十家国内外知名创业投资机构，并在深圳湾创业广场引入50家孵化及专业服务机构。
二是深圳市首创“政银担”线上批量融资担保合作模式，助深圳科创企业加速成长。“政银担”线上批量融资担保合作模式以打造首个线上化、批量化的融资担保业务模式为基础，以数字化创新、智能化风控赋能普惠金融发展新模式，有效降低科创型中小微企业融资成本，扩充企业融资渠道，持续为深圳市的科创型中小微企业提供融资支持，协助打造深圳“科技创新”名片，做强深圳“创新高地”优势。
(三)推动科技型企业利用多层次资本市场融资发展
深圳市大力发展多层次资本市场，形成了主板、中小板、创业板等资本市场体系，满足不同发展阶段科技型企业的资金需求。
一是积极发展创业投资。建立和完善产业投资引导基金、天使投资、风险投资、股权投资基金、私募股权在内的创业投资产业链体系，满足创业企业资金需求。2021年，深圳投资案例数为1253起，投资规模为1087.23亿元，数量与规模双双与京沪并列前三。
二是推动科技型企业上市融资。鼓励企业选择合适的融资渠道和方式，通过主板、中小板、创业板上市融资，或者在场外市场挂牌获取资金。大力支持科技型企业场外融资，建立区域性非公开科技企业柜台交易市场，出台了新三板费用补贴政策，建立了新三板工作联盟。
二、深圳市南山区科技金融发展现状
2021年，南山区实现GDP总值7630.59亿元，占全市GDP的24.9%，增速9.1%，增量超过1100亿元，为历年蕞高，进一步巩固了广东经济头部区的地位。2021年，南山区实现金融业增加值757.92亿元，增速9.6%，对全区经济贡献率为42.9%，拉动GDP增长3.9个百分点。在强有力的经济和金融支持下，南山区集聚了华为、中兴、腾讯等国内外知名科技创新企业，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。
为更好地服务南山区科技金融业发展，政府及相关部门出台了一系列政策及文件，从创新科技金融产品、贴息资助、设立专项资金等方面为科技金融业提供有力支持。
表2：深圳市南山区科创金融政策汇编
深圳市南山区科技创新局、深圳市南山区科技创业服务中心
《2017年深圳市南山区科技金融发展白皮书》
深圳市南山区科技创新局、深圳市金融发展服务办公室、南山区人民政府
《2018年深圳市南山区科技金融发展白皮书》
《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》
《南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金实施细则(征求意见稿)》
《关于推动西丽湖国际科教城金融与科技深度融合的若干措施》
资料来源：深圳市政府、深圳市南山区政府公开信息
(二)打造科技创新的多层次资本市场支持体系
一是有序推进区内企业上市。南山区率先成立企业上市培育工程领导小组，建立“南山区上市企业培育基地”，构建上市企业梯度培育体系，与深交所合作发布南山50指数。一批优秀的高科技企业、创新型企业、专精特新企业扎根南山，芯海科技、科思科技、峰岹科技等相继登陆资本市场，截至2021年末，全区上市企业总数累计达188家。据“2021深圳500强企业”榜单显示，深圳500强企业中有231家战略性新兴产业类企业，南山区成为深圳战略新兴产业企业主要聚集区(97家)，占榜单战略性新兴产业领域企业总数的42%。
二是加快推动金融产业招商。2021年以来，南山区共推动五矿证券、五矿期货、华润银行深圳分行等10家持牌金融机构落户，成功举办“首届深圳湾金融高峰论坛”，“深港澳金融科技论坛”“深圳—澳门经贸投资合作交流会”等一系列重要活动，带领科创企业组团参加“第十三届深圳国际金融博览会”等路演活动，推动科技与金融深度融合。
三是积极推动科创基金投资科创产业发展。南山创投是专注于早期投资的南山区区属国有创投平台，投资聚焦于新一代信息技术、智能制造、医疗健康、新材料等领域，以“孵化+创投+深度投后”的模式服务早期创业者，致力于吸引全球优秀人才、科技创新资源向南山聚集。创投平台创立至今，累计开发了6只支持南山区科技产业发展的专项投资基金。
表3：深圳市南山区科创投资基金汇编
深圳南山领航人才科创天使一期私募股权投资基金
深圳南山金融科技双创股权投资基金
深圳招银南山产业升级及创新产业股权投资基金
深圳南山创赛双创天使股权投资基金
一是开发科技金融服务专项产品。2020年5月，交通银行深圳分行发布了“交银科创先锋贷”升级版服务方案，并实现南山科技金融在线平台数据实现成功对接。“交行科创先锋贷”主要支持七大战略性新兴产业、六大未来产业和新基建相关产业，其九大授信模式，涉及奖励补贴、投资价值、纳税、知识产权价值、订单、工资、结算、担保贷款、房产抵押等九个维度，提供科创企业融资的解决方案。
二是推动金融科技赋能科技金融服务。南山区与微众银行合作于2020年3月推出线上“科创贷”。“科创贷”充分发挥“大数据+金融科技”的优势，实现了企业信贷环节和政府补贴环节的线上化，简化了服务办理流程。自正式上线以来，“科创贷”累计服务客户超过300家，客户覆盖率超过10%，总体授信规模超4亿元，户均授信近300万元，打破企业发展的资本壁垒。
三是打造南山科技金融在线平台。平台从企业创新能力、管理能力、经营环境和财务指标四个方面形成量化指标对企业进行综合评价，以此为基础将平台企业单位精准画像。平台汇集了40余家银行、担保公司等金融和类金融机构，机构通过平台获取客户的画像，并可在线查询企业评级结果，精准为平台企业单位提供金融产品和服务的支持。截至2021年9月，平台注册企业近5000家，参与评级的企业近2500家。其中，自2020年2月复工以来，南山科技金融在线家次企业的评价资料，共计出具465笔确认书，累计支持企业贷款金额超过20亿元。
四是常态化开展银企对接活动。定期举办“南山金融行”系列活动，与人民银行深圳市中心支行深入合作，围绕“专精特新”企业、跨境金融等主题举办融资对接会，组织金融机构与科创企业精准金融产品供需对接。组织街道与商业银行“结对子”，利用社区网格化管理“零距离”优势，动态掌握科技企业融资需求，做好深度对接，实现银企服务“全覆盖”。截至2021年9月18日，累计走访南山区企业16477家，有融资需求企业8043家，4754家企业获得授信(993家为首贷户，1568家获得信用贷款)，授信金额共156.55亿元，授信金额位列全市头部。
五是区级财政支持降低科创企业融资成本。针对科创企业发展的不同阶段，出台小微促进贷、上市促进贷、上市企业短期流动贷等贴息项目，实现企业发展全周期贴息覆盖。截至2021年9月，区级财政依托“南山科技金融在线亿元银行贷款。成立区级融资担保公司，开展直接担保业务，为高新技术企业提供优惠担保利率。
六是支持科技企业探索知识产权证券化。通过知识产权作为质押物获得融资，有效破解传统银行融资需要固定资产抵押的融资难题，为企业科技成果转化提供资金支持。2021年9月，西丽湖国际科教城-高新投知识产权资产支持专项计划正式发行，这是全国首支专项支持高校科技成果转化的知识产权证券化项目，共为10家西丽湖高校企业提供融资2000万元。
南山区政府出台一系列的政府专项资金专项支持区内的科创项目：
一是设立科技型中小微企业创业资助专项资金，支持拥有自主知识产权的中小微科创企业做大做强；二是设立留学回国人员及海外高层次人才创业资助专项资金，吸引留学归国的科技人才落户南山区创新创业；三是设立分别针对创客创业资助(创业大赛优胜团队)及普通创客团队的创业扶持专项资金，鼓励高水平研发团队落户南山创业创新；四是针对孔雀团队和人才分别设立专项资金，留住高精尖科创人才在南山区创新创业；五是针对“银政企”项目入库及合作项目利用专项资金进行贷款贴息补助；六是资助企业及重点实验室项目设立专项资金资助科研活动；七是设立专项资金促进南山区重大科研成果转化；八是打造南山大众创业服务中心孵化器基地。
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诊断日期：2022-06-04
股价的强势特征已经确立，短线可能回调。
近期的平均成本为64.62元，股价在成本上方运行。空头行情中，目前正处于反弹阶段，投资者可适当关注。该股资金方面呈流出状态，投资者请谨慎投资。该公司运营状况尚可，多数机构认为该股长期投资价值较高，投资者可加强关注。
限售解禁：解禁3314万股(预计值)，占总股本比例35.88%，股份类型：首发原股东限售股份,首发战略配售股份。(本次数据根据公告推理而来，实际情况以上市公司公告为准)
限售解禁：解禁98.49万股(预计值)，占总股本比例1.07%，股份类型：首发一般股份。(本次数据根据公告推理而来，实际情况以上市公司公告为准)
分配预案：2021年年报分配方案：10派4.4元(含税)，方案进度：股东大会通过
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