壮丽70年奋斗新时代｜民众：加快民众科创园建设增强高质量发展新动能
坐落于横门水道北岸的民众科创园是中山九大市级产业平台中面积蕞大、优质大型项目落户较多的平台，东邻南沙自贸片区，南依火炬开发区、翠亨新区等重大发展平台，区位优势明显。去年以来，中山市民众镇全力推进民众科创园建设，项目引进工作不断取得突破。目前，民众科创园已累计引入15个重大投资项目，投资总额达215亿元，项目达产后预计年产值达516亿元，仅今年，园区就成功签约7个亿元以上项目，总投资101亿元。
今年7月，民众镇公布《中山市民众科创园控制性详细规划（2019）》成果，民众科创园的园区规划和产业布局也随之展现。从规划上看，民众科创园将重点打造新型显示、高端装备制造和生物医药等新型产业集群。随着新产业集群建设发展，民众镇产业实力有望进一步增强。
民众镇党委书记李磊坚表示，该镇将聚焦粤港澳大湾区国家战略和东北组团战略，充分发挥交通区位优势、土地资源优势和自然资源优势，加快民众科创园的基础设施建设和项目建设，增强高质量发展新动能。
从地图上看，民众镇处于中山市东北部，东邻广州南沙自贸片区，东南方为翠亨新区——深中通道西着陆点所在地。比邻港深的交通区位优势，拥有面积较大的连片开发土地是民众科创园发展招商的重要优势。多个带有广州、深圳“基因”的大型科创和龙头企业先后落户进驻民众科创园，有效带动了园区发展壮大。
由深圳市LED显示屏龙头企业——深圳市洲明科技股份有限公司投资建设的洲明中山智能制造项目是2019年中山3•28投资经贸洽谈会的上台签约项目之一。总投资超过20亿元的洲明中山智能制造项目将打造LED显示和照明应用行业的智能制造服务平台，建设智能自动化生产线项目，同时，将通过对外租赁智能自动化生产线，为中山相关企业共享项目技术和生产管理经验。该项目落户有望进一步壮大民众科创园新型显示产业力量。
事实上，民众科创园正着力集聚新型显示产业资源。去年，民众科创园已引入国内视频设备制造领域的领头羊——彩迅工业。彩迅工业是来自深圳的大型家电产品生产制造及研发企业，业务遍及全球数十个国家，产品线K电视、智能电视、电子白板等。彩迅工业中山民众项目将建设包括生产、办公、生活、文体于一体的产城融合科技园区，未来产值将达100亿元。
随着多个项目落地，民众科创园内的新型显示产业渐成规模。据近期公布的《中山市民众科创园控制性详细规划（2019）》显示，民众科创园内将划分“新型显示组团”，未来，新型显示产业将成为园区的支柱产业之一。
按照园区规划，民众科创园还将在东部区域划分“装备制造组团”和“生物医药组团”。未来，随着装备制造项目落地和国家健康基地向东部拓展，上述两大组团有望持续壮大，目前，比亚迪、欧普智能制造项目、毅马新能源电机等一批龙头项目已相继落地。随着三大产业组团发展，未来民众镇有望形成以新型显示、智能制造装备和生物医药为支柱的新产业体系，推动民众镇产业转型升级和结构优化，形成新的发展引擎。
民众科创园是民众镇未来发展的重大发展平台，目前已被列入省市重点建设项目。经过一年多的筹备协调，民众科创园规划和建设工作均有了实质性进展。今年7月，备受关注的《中山市民众科创园控制性详细规划（2019）》（下称《民众科创园规划》）成果出炉，园区建设格局进一步明确。
李磊坚表示，民众镇将通过规划引领，高标准、高起点开发和推动民众科创园建设，将其打造成为“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的高端产业平台。
按照《民众科创园规划》，民众科创园将形成“两轴、两带、三中心、五大功能组团”主要格局，“两轴”即“综合发展轴”和“产业发展轴”，在“综合发展轴”上将形成“综合服务中心”“功能服务中心”和“产业发展中心”三大中心。按照功能，园区还将划分“服务组团”“居住组团”“新型显示组团”“装备制造组团”和“生物医药组团”等五大组团。身处沙田水乡区域，园区还将打造“滨水景观带”和“河涌景观带”两个景观带，打造宜业宜居环境。
目前，民众科创园园区建设工作正加紧推进。据介绍，园区内的比亚迪周边道路、南北大道、锦丰大道、产业新城服务中心、锦丰公园等一批基建工程已开展前期工作。与此同时，征地等各项工作也正紧锣密鼓地推进，预计可为一批重点招商项目及基建项目在年内动工建设提供条件。
李磊坚表示，民众镇将按照民众科创园综合开发5年建设规划和《民众科创园规划》，加快完善园区道路工程、绿化景观、公共配套等基础设施建设，同时，以项目落地为根本，重点攻坚供地、填土、招拍挂等前期工作，确保项目早日动工投产。
沿着河岸上的村道走在民众镇新平村百年老墟中，百年老树随处可见，瓦顶砖木房和整洁的瓷砖外立面新民居形成对比，新旧之间彰显出沙田水乡独特风味。近年来，新平村结合乡村振兴战略实施，持续推进村容村貌和人居环境建设，如今，该村已获得广东省宜居村庄、中山市生态示范村、民众镇人居环境整治示范村、中山市“特色精品村”等称号，百年水乡加快蜕变。
新平村是民众镇发力城乡环境建设的缩影。民众镇相关负责人表示，今年以来，民众镇集中力量开展综合整治，深入治理农村人居环境，坚决打好污染防治三大攻坚战，持续推进创文巩卫工作，城镇环境进一步好转。
针对城乡环境治理，民众镇今年投入近350万元作为村（社区）人居环境整治工作经费，成立督导工作小组，对各村居的人居环境整治工作实行“双月制”督查。其中，针对水环境治理，民众镇投入300多万元，通过购买外包服务等形式，对全镇河涌实施常态化保洁，实现河涌水面无大面积漂浮物和漂浮垃圾，今年一、二季度，民众镇的水环境质量均排全市第二名。为巩固整治成果，民众镇持续推进创文巩卫工作，部门、村居联动实行网格化管理，每月督导打分，及时曝光问题，公布检查结果，通过上述系列措施，进一步优化城乡环境，改善群众生产生活条件。
产业领域的治污工作也在深入开展。今年以来，民众镇铁腕治理沙仔工业园区“厂中厂”以及锅炉废气污染，目前，超过半数“厂中厂”已同意撤出，沙仔工业园区的所有临时锅炉已全部停用，全面实现集中供热。
良好的城乡和人居环境是人民群众幸福感的重要来源，也是民众镇增强地区发展优势的重要抓手。李磊坚表示，民众镇将继续加大环境建设和治理力度，进一步优化地区发展环境，提升发展承载力，为民众镇积极融入粤港澳大湾区建设，有效承接广深等地产业和创新发展资源提供有效支撑。
除了优化人居环境，针对企业发展和重大项目建设，民众镇正积极打造优质营商环境，提高配套服务水平。为推动重大项目建设，民众镇不断优化企业服务机制。据了解，该镇将进一步落实各职能部门职责，做好已落户企业服务工作，对于彩迅工业、欧普照明等重点项目，实行班子成员牵头督办制度，压实项目建设方的主体责任以及职能部门的督促跟进责任，通过定期督办、汇总项目进展情况等举措，及时协调解决项目建设过程中遇到的问题和困难，推动省市重点项目加速建设，早日建成投产。
完善交通网络建设也是民众镇优化营商环境的重要方面。目前，该镇浪网大道改造工程头部段和新平路肉联厂路段升级改造工程已完工通车，闲庭路改造、民众大道北改造、民众社区孖宝桥改建以及沙仔工业园道路改造等镇内道路工程也正陆续铺开。在外部，该镇正积极配合做好番中公路扩建、东外环高速、南中高速、深茂铁路等多项重大区域性交通设施建设。李磊坚表示，下阶段，民众镇还将实施更多道路建设工程，努力搭建內畅外联的交通网络，更好地融入区域发展格局。
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