多路进军土地供给 白云产业招商项目加速落地
土地是产业发展、项目建设的必备要素。日前，笔者从区投资促进局了解到，去年全区产业载体供地建筑面积约364万平方米，其中国有用地建筑面积约258万平方米，村集体留用地建筑面积约72万平方米，提质增效供地建筑面积约34万平方米。多路进军土地供给，促进白云产业招商项目迎来落地的高峰，加速推动高端产业集聚发展。
去年以来，白云区重点围绕“一园一城一示范区”、白云新城、广州民科园等重点产业片区开展招商引资工作，挂牌出让国有产业用地共38宗，出让总用地面积超1500亩，总建筑面积约258万平方米，总投资约250亿元。区投资促进局有关负责人表示，这与前三年（2017至2019年）国有产业用地年均出让面积612亩相比，翻了近三倍，创历年新高。
这种大幅度的增长，折射出白云土地资源正被迅速盘活，土地已然成为推动产业招商和经济发展的强劲动力。就在去年12月7日，位于白云西部的华侨糖厂地块挂牌出让，由华为技术有限公司（以下简称“华为公司”）一举拿下，拟在此投资建设华为广州研发中心。
据了解，华侨糖厂地块原属国有旧厂，宗地所在广州西岸（罗冲围）更新改造片区，位于白云西部，珠江西航道东侧，邻近北环高速公路、广清高速连接线和内环路等城市干道，距离地铁十三号线米，地理位置优越。一方面，该地块为华为公司提供了优质的产业载体；另一方面，华为公司作为技术研发、云计算行业的龙头企业，势必将在此掀起新一轮产业带动和集聚效应。
区投资促进局有关负责人介绍，自2017年白云区牵手华为公司共建“三中心一平台”以来，已吸引了软通动力、中软国际、博彦科技、浪潮云、安恒信息等软件百强及行业龙头企业注册落地白云，新一代信息技术迎来爆发式增长。数据显示，区内相关企业从2017年的900多家增至1.2万家，协同打造出新一代信息技术产业集群，产业发展前景大好。
这也在一定程度上推动了白云招商引资迎来新高峰。去年以来，白云区立足产业布局，加大招商引资力度，共推动60个重大项目签约，新增落地项目193宗。包括华为广州研发中心、维腾德润大数据研发中心等一批数字经济产业龙头企业，白云轨交及高端制造研发基地、广州地铁设计研究院总部等一批轨道交通优质企业，红日燃具、半径铜材等一批高端制造业企业，通产丽星、悦荟等一批化妆品领军企业等。
可以看到的是，以国有用地为平台载体，各个产业、重点项目在白云迸发出新的活力，为经济发展注入了强劲动能。
作为白云筑巢引凤的重要组成部分，村集体留用地开发产业招商也取得了新突破，产业导向性更强，全年共完成摘牌并签订合作协议村集体建设产业用地11宗，总用地面积约805亩，总投资约48亿元。其中，白云首宗工业集体建设用地成功摘牌，引入国内知名平台运营商万洋集团。
据了解，白云首宗工业留用地项目位于钟落潭镇白沙节能产业园内，用地面积约44亩（约合2.9万平方米），计容建筑面积约4.4万平方米，用地性质为一类工业用地。作为成功摘牌单位，万洋集团计划投资1.3亿元，开发化妆品标准工业园，预计达产年产值2.17亿元，年税收2000万元。
区投资促进局有关负责人表示，这是白云区留用地与国内知名制造业集聚平台运营商和中小企业集群服务商首次牵手，也是白云区村集体建设用地产业导入指引出台以来，首宗成功招选合作企业的工业留用地，集体留用地的产业招商迎来新突破。
早在去年4月，人和镇和瑞路明星村留用地合作开发项目就通过现场竞价成功摘牌，拟建设成为集养老、保健、理疗、养生于一体的康养综合体，总投资额超3亿元。这种按指引执行并在“三资”平台完成挂牌的留用地项目，在人和镇遍地开花，随后又在方石—大巷村留用地、高增—凤和村留用地、鸦湖村留用地实施，促使村集体留用地与合作开发企业成功“牵手”。
而这都得益于白云区创新性出台《白云区村集体建设用地产业导入指引》（以下简称《产业指引》）。白云区首次对村集体建设用地招商选资提出量化指标，画出产业导入“红线”，明确集体用地开发规范，招商引资促进区域消费、配套服务升级，营造共建共治共享的社会格局。
上述负责人表示，《产业指引》的出台，有效促使区有关部门提前介入，对村集体建设用地开发条件、产业定位等进行整体策划，保障项目开发既符合白云产业发展规划方向，又满足村集体开发意愿需求。可以说，通过强化产业导入，村集体留用地迸发出新的活力，而产业项目也在新的优质载体上焕发出勃勃生机，实现多方共赢。
民科园作为白云区发展民营经济的重大平台，近年来一直保持高速发展态势，对白云工业产值贡献率逐年提高，产业发展平台的规模效应逐步提升，涌现出了白云化工、白云电器、欧派家居、呈和科技等一大批知名优质企业，初步形成轨道交通、智能家居、美丽健康等重点产业。
在实现高速发展的同时，民科园也面临着用地紧缺的窘境。根据《广州民营科技园改革创新行动方案》，民科园将以建设“国家民营经济改革创新试验区”为总体定位，将“扩园、提质、增效”作为首要任务，为符合产业方向和高质量发展需求的优质项目提供充足产业用地，建设粤港澳大湾区科技创新成果转化新高地，努力推动形成38平方公里“一核三园”协调发展新格局。
仅在去年，白云区就围绕广州民科园推进50万平方米存量用地项目规划报建开工建设。位于太和镇北太路1633号地段的凯铂电子科技园，总用地面积18193平方米，其中可建设用地面积15051平方米。广州市凯铂电子科技有限公司2011年取得该地块的土地产权后未开工重建，一直用作工业厂房，从事LED灯光设备生产，容积率不足0.7，长期低效使用。对此，白云区“剑指”存量低效用地，向土地要新的发展空间。作为民科园核心区扩园提质项目的首个征拆地块，凯铂电子科技园项目于今年1月迎来封顶，建筑面积6万平方米，净增5万平方米，用足4.0的容积率。该项目预计今年9月竣工交付，未来将引入生物医药、信息化医疗器械、智慧医疗、医疗培训等高端高质业态。
同样按下提质增效快进键的，还有广州市一马机动车零部件有限公司厂房改造项目、欧派家居产业园、广州优名企业有限公司（生产基地）、广州市永麟卫生用品有限公司生产车间、亿凯大厦等提质增效项目，总用地面积约263亩，总建筑面积约39万平方米，是2019年建筑面积的5倍，新增建筑面积约34万平方米，总投资额约14亿元。
存量低效用地的提质增效，是除国有用地、农村集体建设用地外的产业导入新载体。去年以来，白云区积极推动园区存量用地实施增效，为企业增资扩产创造有利条件，为产业集聚发展提供优质载体。区投资促进局有关负责人表示，提质增效盘活了存量用地，为推动企业转型升级和为招商引资提供优质平台载体，通过多路进军土地供应，加速白云产业招商项目落地，开花结果。
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