广东省产业园区低碳发展策略研究

admin2年前 (2024-09-27)广东产业信息36

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　　产业园区是区域经济发展、产业结构调整的重要集聚形式，担负着资源聚集、培育产业、城市化发展等一系列经济社会发展使命。2020年，广东省工信厅牵头印发的《关于推动工业园区高质量发展的实施方案》（粤工信园区〔2020〕83号）提出促进珠三角核心区工业园区转型升级，提升沿海经济带东西两翼工业园区发展能级、推动北部生态发展区企业集中入园发展。《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提出，珠三角各城市要发挥各自优势，与港澳共建各类产业园区，拓展经济合作空间，实现互利共赢。《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标》提出加快推动工业园区提质增效，建设一批承载大项目、大产业、大集群的专业化园区。随着我国对国际社会承诺提出碳达峰、碳中和目标，广东省对产业园区高质量发展提出了更高的要求。

　　产业园区建设是区域协调发展、经济欠发达地区振兴的重要内容，是形成新经济增长极的重要途径。部分产业园区作为承接发达地区相关产业梯度转移的重要载体，在多年的发展中已成为区域发展重要增长极，不仅承载了产业转移，而且构建了政府和企业间的沟通合作渠道；既实现了区域间产业对接，又打造了开放性的产业发展平台。近年来，产业园区低碳化成为发展重点，同时也是地区经济转型发展的重要方式。产业园区的低碳发展需要政府、社会组织机构和

　　企业共同参与，根据当地的实际情况制定有针对性的发展策略。产业园区低碳发展需建立低碳甚至近零碳产业链，各个产业园区间相互配合，提升产业园区低碳化发展的抗风险能力，提升园区内企业经营发展的稳定性。

　　产业园区可以划分为不同产业类型主导的园区，主要分为头部二三产业主导类园区，其他产业园区包含了综合性大园区。产业园区主要分类详见图 1。

　　物流类园区汽车类园区航空航天类园区

　　服务外包、科技研发、信息技术、电子商务、休闲娱乐、文化创意、金融后

　　广东省产业园区分布主要呈现“中心强，周边弱”格局。珠三角地区主要以高新技术、物流和文化创意等园区为主；粤东西北则以产业转移园为载体，承接珠三角产业转移，融入珠三角产业分工中，带动

　　1 基金项目：广东省科技计划项目“广东省氢能技术发展及前景预测”（2020A1010020017）；广东省省级生态环境专项资金项目“广东省‘十四五’碳排放强度下降潜力与实现路径研究”（sthjqh-2021-08）

　　工业化和城市化进程，优化产业结构和空间布局，从而培育出新的经济增长点。

　　广东省产业园区耗能总体上形成以电力为主、煤炭和油品为辅的格局。2016年，广东省产业园区煤炭消费 1259万吨，油品消费 1181万吨，天然气消费20亿立方米，电力消费1687亿千瓦时；能源消耗的二氧化碳排放总量约1.47亿吨，其中煤炭消费占 1 6.3%，油品消费占 2 0.4%，天然气消费占 2.8%，电力消费占60.5%（如图2所示）。

　　2.2 第二产业主导类园区第二产业主导类园区是广东省产业园区的主要类

　　型，主要包括工业加工制造类园区、物流类园区、汽车类产业园和航空航天等设备制造产业园。 2.2.1 工业加工制造类园区

　　广东省工业加工制造类园区主要包括纺织印染产业园、造纸产业园、农副食品加工产业园、食品产业园、化工产业园和金属加工产业园等。2016年，全省工业加工制造类园区主要以电力消费为主、煤炭和油品消费为辅，其中电力消耗约 9 1 9 万千瓦时，煤炭消耗约1166万吨，油品消耗约715万吨，天然气消耗约 16亿方；能源消耗二氧化碳排放约 9214万吨，其中煤炭、石油、天然气和电力消费占比分别为 24.0%、19.7%、3.6% 和52.6%（如图4所示）。

　　图2 2016年广东省产业园区碳排放构

　　2.1 头部产业主导类园区广东省头部产业主导类园区大多数为现代农业示

　　范基地、生态农业园区和渔牧类园区。2016年，广东省头部产业主导类园区主要以电力和油品消耗为主、煤炭消耗为辅，其中电力消费 9 2 亿千瓦时，油品消费约 1 4 4 万吨，煤炭消费约 6 3 万吨；二氧化碳排放总量约 9 7 1 万吨，其中煤炭、石油和电力消费占比分别为12.3%、37.8% 和49.9%（如图3所示）。

　　图4 2016年广东省工业加工制造类园区碳排放构成

　　2.2.2 物流类园区近年来广东省现代物流业发展环境不断优化，产

　　业规模持续增长，物流运输网络日趋完善，物流服务能力显著提升，物流信息化和标准化建设稳步推进。2016年，广东省物流类园区主要以油品消耗为主、电力消耗为辅，其中油品消费208万吨，天然气消费 3800万立方米，电力消费10亿千瓦时；能源消耗二氧化碳排放总量约590万吨，其中油品、天然气和电力消费占比分别为89.7%、1.4% 和8.9%（如图5所示）。

　　岓⿣巆鰆图3 2016年广东省头部产业主导类园区碳排放构成

　　岓⿣巆鰆图5 2016年广东省物流类园区碳排放构成

　　2.2.3 汽车类产业园广东省是汽车产业大省，在汽车整车和零部件制

　　造、新能源汽车等领域均居全国领先地位。2016年，全省汽车类产业园电力消耗78亿千瓦时，煤炭消耗 1.1 万吨，油品消耗 5.2 万吨，天然气消耗约 1.8 亿立方米；能源消耗二氧化碳排放约 4 6 7 万吨，其中煤炭、油品、天然气和电力消费占比分别为 0.5%、2.8%、 8.2% 和88.5%，电力消费碳排放占主要地位（如图 6所示）。