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广东省自然资源厅厅长胡建斌:重大产业项目用地指标“应保尽保”新建工业项目原则上在产业园区内布局

admin1年前 (2024-09-27)广东产业信息60

  “土地资源是发展之基、财富之母,办企业、做投资都离不开土地。”12月21日,2022粤港澳大湾区全球招商大会以“线上+线下”的方式,在广州、香港、澳门三地同时召开。在大湾区投资政策宣讲会环节,广东省自然资源厅厅长胡建斌从用地保障、地价优惠、项目落地、利用方式四个方面,对大湾区的投资用地用海情况进行了介绍。

  在用地保障方面,胡建斌表示,粤港澳大湾区产业用地充足、海洋开发空间大。珠三角9市共划设工业用地保护范围约426.6万亩,占现状建设用地面积的23.2%;大湾区9市有可供开发建设的围填海优质地块(图斑)69块、面积约20.6平方千米;有可开发利用的无居民海岛361个、面积约81.6平方千米。

  胡建斌强调,要全方位支撑产业项目落地,重大产业项目如需使用新增建设用地,涉及用地用林指标可实现应保尽保。

  大湾区还具备良好的产业集聚基础。珠三角9市有石化、电子信息、生物制药等各类省级以上产业园区77个,在珠海、佛山、中山、江门、肇庆等地还布局有特色产业大型集聚区。

  胡建斌提出,为更好提供配套服务和政策支持,新建工业项目原则上在产业园区内布局。

  在土地价格方面,工业用地法定最高出让年限为50年,根据企业需求,广东还采取了长期租赁、先租赁后出让、弹性年期出让等灵活多样的供应方式。其中,采取长期租赁的,按合同约定支付年租金,年租金最低可按50年出让地价的2%。此外,优先发展产业且用地集约的工业项目,可按不低于国家工业用地最低价标准的70%确定土地出让底价;现有工业用地增加容积率的,免征土地价款。

  数据显示,近3年大湾区出让工业用地3705宗、20.04万亩,平均地价925.43元/平方米;自政策实施4年来,全省累计259宗、面积1.09万亩工业用地采取弹性年期出让,累计885宗、面积5.91万亩的工业地享受优惠政策,为企业节省用地初始取得成本933.55亿元。

  此外,为适应创新型企业和创新人才需求,广东还细分出“新型产业用地”门类,融合了生产制造和研发、创意、设计、中试、检测等创新性功能及相关配套设施,充分匹配企业多样化需求。针对成长期的中小微企业,产业园区基本都规划建设了通用型、普通型、集约型的标准厂房,其中部分可分割销售或只租不售但有租金优惠,比拿地更便宜。

  为提升项目落地效率,广东省采取了审批扁平化、供地精准化、交地即开工、服务品质优等多方面措施。据了解,目前,省级建设用地审批权已全部下放,其中珠海横琴、广州开发区、广州高新区等重大发展平台已享有原省级用地审批权限,极大节省了企业办事时间成本。对于规划建设条件明确的工业项目,支持“带方案”供应,供地后可直接向相关部门申请核发建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可,最快可在1日内完成。

  最后,在利用方式方面,有关部门支持依法流转、土地分割合并等多种形式,并推行“不动产登记+税务、金融”服务。实现“一窗受理”“网上(掌上)办理”,一般登记3个工作日内办结,抵押登记1个工作日内办结。

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