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珠海阳江对口共建驶入“快车道”

admin5个月前 (09-27)广东产业信息14

　　在省委、省政府作出调整珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶关系、进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署后，作为结对帮扶城市，珠海与阳江认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，迅速启动各项工作，珠海阳江对口共建的各项工作驶入“快车道”。

　　珠海对口帮扶阳江指挥部在与阳江各级各部门密集调研的基础上周密谋划、反复论证，制定了珠海阳江对口共建的总体方案和年度计划，确定了路线图和时间表。珠海将以促进产业园区扩能增效、推进中心城区扩容提质和新区建设、推进交通基础设施建设、加快发展现代农业、推进特色旅游业发展、加快民生社会事业发展、推动深化改革扩大开放等七大工作为重点，全力推进对口共建工作，力争实现对口共建“一年见成效、两年成规模、三年实现目标”。

　　走进合作共建园，但见施工机械轰鸣，各色工程车辆不停来回，新引进企业正在抓紧施工，一片火热的建设场面，阳江的产业园区正迎来加快发展的好时期。

　　产业发展是珠海阳江对口共建的核心工作，而珠海（阳江）共建产业园则是珠海促进阳江产业发展蕞为重要的平台。此前召开的珠海阳江第二次对口共建联席会议要求把产业园区建设作为对口共建的重中之重，高端规划基础设施、产业集聚发展和产城配套。

　　根据计划，由珠海邀请国内外知名规划咨询公司对合作共建产业园港口片区和阳东片区进行高端谋划，制定主导产业发展路径图，提出园区招商的方针和措施，实现产业园区的规划提升。

　　按照园区产业发展和项目落户进度，着眼于快见效果、见好效果，将制定适度超前的基础设施建设计划，由珠海华发集团在阳江设立的华阳投资控股有限公司负责完成工业园区的配套基础设施建设。其中，今年要建设工业用地土地平整工程和填海工程、园区污水处理设施和供水排水管网、规划市政道路、高低压供配电设施、五金刀剪通用厂房等总投资额超过16亿元的20余个项目。

　　招商引资也是产业园区共建的重点工作。按照计划，珠海、阳江两市将借助珠海招商平台和阳江的10大产业招商活动，推动园区招商工作，全年计划参加、组织25场经贸招商活动。

　　计划5月底前完成滨海新区核心区规划提升

　　向南直面大海，向北紧靠老城，依江沿海而建，作为阳江市资源充足、环境优良的区域之一，阳江滨海新区的发展总体规划目前已获省政府常务会议通过，未来这里将依托多样水系建设“湾中有城，城中有湾”的现代化生态城，推动阳江打造“中国滨海文化旅游度假目的地、广东沿海临港工业重要基地、粤西对接珠三角首要门户、江海交汇生态宜居新城”。

　　城市扩容提质是粤东西北地区振兴发展的重要抓手之一，在珠海对口共建阳江的计划中，对促进阳江中心城区的扩容提质进行了详细的安排。

　　按照工作计划，今年上半年将编制完成阳江市中心城区扩容提质建设规划和滨海新区城市总体规划并完成报批工作，明确发展框架、建设标准、具体项目及实施时序。除了制定中心城区的扩容规划，6月前还将完成新区起步区等五个控制性详细规划。

　　近两年来，珠海与国内外众多知名规划机构进行战略合作，以全球视野、世界眼光谋划城市的发展。在促进阳江城区的扩容提质工作中，珠海已聘请全球顶尖的规划设计机构，在5月底前完成滨海新区核心区规划及海陵岛总体规划的深化提升工作。

　　交通建设也是推动城市发展的必须条件。据了解，珠海将推动珠海港控股集团与阳江港开发总公司的战略合作，大力推进阳江港建设，计划上半年完成阳江港总体规划上报审批，年底前开通集装箱运输。珠海航空城集团与阳江市交通投资集团开展战略合作，大力推进阳江合山机场改扩建工程，力争年底前开通通用飞机航线，机场配套系统和运营公司全部投入运作。

　　年内开通两地特色旅游线路并接待游客

　　根据两地特色，珠海、阳江两市农业优势资源将进行整合配置，发展高端、精致、休闲现代农业，把阳江打造成为珠海、珠三角乃至粤港澳的“菜篮子”基地，努力实现农业增效、农民增收。

　　两市农业龙头企业、相关行业协会、农民专业合作组织未来将展开更多的交流、招商、推介活动“，计划引入农业龙头企业，采取”公司+合作社+农户“模式，推进农业产业深度开发。

　　值得注意的是，两市还将建立健全农产品流通平台，在珠海市设立农贸市场特优农产品专区、大型超市特优农产品专柜，推广、销售阳江市农副产品，同时，对阳春绿化苗木产业的扶持定点采购。

　　在旅游业方面，两地将策划包装特色旅游线路，力争年底前开通并接待游客，“由珠海市旅游协会牵头与阳江市旅游协会对接，同城推进两市旅游业合作发展。同时，在珠海拱北口岸、机场码头、重要景点等地树立广告牌，宣传推介阳江旅游。”

　　据了解，借助横琴新区开发、港珠澳大桥建设等机遇，珠海、阳江两地将共同谋划珠阳港澳四地旅游资源开发，全方位打通海陆空旅游线路，完善海陵岛规划，打造黄金海上旅游带，共建滨海旅游休闲度假基地。

　　以人才交流培养为切入点提升发展水平

　　黄兴是珠海一中的高二语文老师，在上个月，他与珠海首批100名教育卫生系统的优秀专业技术人才一起正式进驻阳江各学校和医疗机构。如今，他已经参与到学校年级备课组，了解学生水平和教学方式，以便以后有针对性地开展工作。“我们满怀信心而来，希望自己能够为阳江教育奉献自己的一份力量。”

　　加强人才培养交流、推进民生事业发展，是省委、省政府对珠三角地区对口帮扶粤东西北地区的明确要求。珠海、阳江两地把对口共建工作与保障和改善民生紧密结合起来，以人才培养交流为切入点，推动阳江社会事业发展水平的提升。

　　两地将组织50所学校、16所医疗卫生机构建立结对帮扶关系。据了解，今年珠海将选派教师、医生等两批共200名前往阳江相关单位对口支援、挂职锻炼；阳江也将选派教师、医生等两批共200名优秀骨干人员到珠海相关单位跟班学习。目前，两地首批人才均已进入对口支援、挂职锻炼和学习单位。

　　“教育是珠海的一张响亮名片，珠海的教育理念、教学方式、教学管理等都值得阳江学习和借鉴，希望通过人才的交流推动阳江的教育事业发展。”阳江市教育局副局长曾小清说。

　　按照计划，珠海还将开展劳务合作和劳动力培训转移就业，建立阳江驻珠海劳务工作站，在今年内向珠海输送阳江职技院校毕业生、城镇和农村富余劳动力3万人。

　　围绕大力发展经济这个核心，珠海聚焦产业和项目建设，以项目为龙头，以项目为抓手，大力推进合作共建产业园建设。

　　目前，双方已建立包括联席会议制度、园区管委会、投资开发公司在内的产业园三级管理架构，招商引资工作有较大进展。据了解，结合两市产业特色和产业基础，共建产业园正围绕金属材料、电子信息、机场、港口等开展产业链招商，近期重点推动中国纸业、粤裕丰等项目转移。截至2月底，合作共建产业园共引进工业项目18个。

　　在启动对口共建阳江的工作后，珠海加快投入对口帮扶资金，加快推进基础设施建设。珠海市、区和国企华发集团4亿元资金已到位，融资工作正在有效推进，融资规模约35亿元。1-2月，合作共建产业园开工的基础设施项目6个，3月份拟开工的基础设施项目5个。

　　按照省的有关部署，帮扶市要定期选派教师、医生等专业技术人才支援被帮扶市，推动双方学校、医院建立结对帮扶关系。珠海、阳江两地结合文件要求和两地实际，研究制定了“英才1200”珠海阳江教育卫生系统专业技术人才双向交流培训计划，即珠海阳江两地在三年内各派600名、共1200名教育和卫生系统优秀专业技术人才到对方单位进行工作交流、挂职锻炼和学习培训，挂职锻炼时间半年至一年半。

　　从春节假期后的2月7日正式上班至2月16日，在不足7个工作日的时间内，珠海、阳江两地高效率完成了组织策划、宣传发动、报名落实、会议筹备等工作。2月17日，珠海首批100名教育卫生系统的优秀专业技术人才正式进驻阳江各学校和医疗机构并开展工作。阳江首批选派的100名专业技术人才和5名经济部门干部也已到珠海开展跟班学习、岗位培训、挂职锻炼等工作。

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