蕞高院：深圳历史违建使用权独立于所有权存在并可以被强制执行
裁判文书：深圳市潭头股份合作公司、江祖兴等案外人执行异议之诉其他民事裁定书
案涉房产——深圳市宝安区松岗第四工业区的厂房、宿舍及办公楼，由潭头公司于2009年12月申报历史遗留违法建筑，实际占有使用人为葛勇华。
2018年，因葛勇华对外负债，案涉房产使用权被深圳市中级人民法院强制执行拍卖，潭头公司提出案外人执行异议。
深圳中院(2019)粤03执异1078号《执行裁定书》认为：被执行人葛勇华对该房产享有使用权。案外人（指潭头公司，下同）虽系涉案房产所占用土地的权利人，但被执行人葛勇华已通过诠明有限公司支付了使用土地的价款，且本案仅系拍卖涉案房产在土地使用年限范围内的使用权，并非拍卖房产的所有权，不存在案外人所称的将“违法建筑”以法院执行行为合法化的问题，拍卖行为亦未损害案外人合法权益，案外人请求中止执行涉案房产没有事实与法律依据，本院不予支持。
潭头公司不服，提起执行异议之诉，案经深圳市中级人民法院(2020)粤03民初8号一审、广东省高级人民法院（2020）粤民终3246号二审，均驳回其诉讼请求。
蕞高人民法院(2021)蕞高法民申4448号案、4449号《深圳市潭头股份合作公司、江祖兴等案外人执行异议之诉其他民事裁定书》认为：
关于原判决适用法律是否错误的问题。深圳中院作出的执行裁定强制拍卖的是第三人葛勇华使用案涉房产的使用权。而潭头公司诉请确认的是案涉建筑物所处的土地归潭头公司所有，与上述裁定的执行标的并无关系。在本案中，强制执行的是案涉建筑物的使用权，并非该建筑物的物权，不适用“房地一体，房随地走”的处置原则。因此，原判决依法驳回潭头公司请求确认案涉土地归其所有的起诉，并无不当。
关于案涉建筑物权利归属的问题。2003年9月，潭头村委会、潭头公司已与诠明有限公司签订《“土地使用”协议书》，约定将案涉土地有偿提供给诠明有限公司使用。由此可见，在合同期内，案涉建筑物的使用权不属于潭头公司所有。因此，执行裁定处置案涉建筑物的使用权，并不会改变建筑物的所有权，不会损害潭头公司的合法权益。
潭头公司于2009年12月就案涉建筑物作为历史违法建筑进行了申报，但行政机关并未就案涉建筑物进行确权处理，潭头公司也未对案涉建筑物进行变更登记。故其该项申报，并不能证明案涉建筑物归潭头公司所有，亦不影响深圳中院对案涉建筑物使用权的处置。在案涉建筑物没有登记在潭头公司名下的情况下，潭头公司不享有排除对案涉建筑物强制执行的权利，原审法院有权对案涉建筑物使用权进行处置。
因此，原裁定驳回潭头公司请求确认案涉土地归其所有的起诉，认为潭头公司对案涉建筑物不享有排除强制执行的民事权利，适用法律正确，并无不当。
关联法律文书——（2011）深中法恢执字第965号协助执行通知书显示，该案执行财产为案外人深圳市泛星投资发展有限公司应付葛勇华案涉历史违建的租金，即：
此案中深圳中院认为：深圳“历史违建”租金收益与建筑物违法性无关，且可以被执行。
本案从深圳中院到广东高院，再到蕞高法院，一致认为深圳历史违建的使用权和物权（所有权）无关，使用权和租金收益的强制执行均无需考虑实际产权人，并据此驳回潭头公司以案涉历史违建产权人身份提出的执行异议
那意思是拍卖的房子如果合同到期，一样是归股份公司所有啊？🤔️
既然使用权不是业主，那使用人在使用期间发生的权责怎样分[捂脸]
深圳的农民房基本是没报建和违建。应该由政府统一租赁
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