茂名信宜：六年蜕变工业园助信宜崛起一座工业新城
编者按：东莞大朗（信宜）产业转移工业园于2006年9月被省政府认定为省级产业转移工业园，产业园总体规划面积10000亩（东至东江河，南至水口横茶村，西至东镇栗木村，北至东镇六运径口村），计划投入基础设施建设资金12亿元，预计到2020年底全部建成。产业园按能源供应区、特色资源加工区、毛纺织加工区、加工装配区、五金电子加工区分区建设，分步实施。产业园完全建成后，年可实现工业产值80亿元，实现税收2.5亿元，创造就业岗位30000多个，产业园将是信宜经济发展的集聚地和主要增长极。2010年，我市提出打造“全省山区特色产业强市”目标定位后，六年来，全市克难攻坚，奋力推进信宜产业转移工业园加快推进扩能增效、扩大园区经济总量建设，推动了我市工业经济新的崛起。
2010年，市委十一届七次全会提出，我市加快推进“四个转变”，把我市打造为“全省山区特色产业强市”的目标。六年来，我市克难攻坚，扎实苦干，工业建设以紧紧围绕“一个目标、两条底线、三大抓手”要求，奋力推进信宜产业转移工业园加快推进扩能增效、扩大园区经济总量建设，实现了打基础、稳增长、促改革、调结构、惠民生，向“全省山区特色产业强市”坚实迈进的目标。
不以城小而自小，不以落后而自负，六年来，我市用更坚决的措施抓工业，用更集中的财力建平台，用更优势的力量抓投资，用更坚定的意志优环境，“一园多区”的工业格局不断形成。六年的实践，东莞大朗（信宜）产业转移工业园为我市的腾飞注入了强劲动力。放眼信宜，从云开腹地到锦江河畔，从热闹城区到偏远山村，一股股加快开发的浪潮奔涌而来，一幅幅日新月异的景象跃入眼帘。
六年蜕变，工业园推动信宜崛起了一座工业新城！
六年建设，工业园区经济发展势头好
25日，走进产业转移工业园发现，呈现在眼前的是一座正在崛起的工业新城。“六年前，这里还是一个荒凉的空城，如今这里厂房林立，人来车往，非常蓬勃。园区不断发展扩大，每年，园区都有新项目公司进驻，到这里就业的人员越来越多，上下班的路上非常热闹，我都把这里当自己的家一样了！”华辉数控有限公司的工作人员小陈告诉记者，他跟随着公司进驻到工业园，亲身感受了工业园一天比一天朝气活力、一年比一年强大有力的变化。
记者了解，多年来，我市坚持产城联动、城乡互动，突出工作重点、完善功能配套，加快推进信宜产业转移工业园扩能增效，不断扩大园区经济总量，切实增强园区工业龙头的辐射带动能力，园区经济发展保持良好增长势头。截至今年8月份，园区规上工业增加值12.6亿元，增长19.2%。入驻园区企业累计56家，建成投产49家，培育了精密装备制造、生物制药、电子电器等支柱产业。其中，福尔电子有限公司正推进新三板挂牌上市，扩产后年产值可增至1.5亿元；昌盛公司投资8000万元扩建1.5万平方米厂房、10条生产线项目；高山动物药业投资3000万元扩建制药提取大楼项目。园区规上工业增加值12.6亿元，增长19.2%；今年新增入园项目4个，总投资额4.2亿元；实现规模以上工业产值33.1亿元，同比增长23.5%；实现规模以上工业增加值9.58亿元，同比增长20.8%；实现工业税收3251万元，增速28%；安排就业人数4811人，其中本地人口4296人。
今年来，我市加大投入，加强园区基础设施建设，上半年园区完成基础设施建设投资共2000万元，占年度任务的60%，主要用于二期加工装配区和三期水口高新科技片区的配套设施建设。目前，园区累计完成基础设施投资5.63亿元。其中，园区一期累计完成2050亩土地的开发建设，基础设施如污水处理厂、输变电站、供水、通信等已完善，并在园区内配套启动了电商物流产业园建设；园区二期正在开展征地拆迁和招拍挂工作；园区三期高新科技区入园大道已基本铺设完毕，绿化、亮化工程已完成；包茂高速信宜段正式建成通车，信宜、水口2个出口紧贴园区；207国道路面改造工程已全面完成，信宜市区到园区路段已实现沥青柏油路全覆盖。
在环保把关工作方面，工业园严格执行国家、省有关环保的法律、法规，严把园区环境保护关。园区日处理5000吨的人工湿地污水处理厂已建成并投入使用，完成建设配套污水管网4.3千米。建成项目全部严格执行环境影响评价制度，且均已通过了“三同时”验收。园区污水全部达标排放，入园企业废水排放达标率100%，没有发生排放不达标现象。园区废水排放口上、下游监测断面水质保持达标良好。园区及入园企业没有发生环保违法案件，也没有收到针对园区及入园企业的污染投诉情况。园区万亩整体环评报告于2015年10月12日通过省环保厅审查。蕞近，广东省环境保护厅通报了2015年度全省产业园区环境保护专项检查情况，信宜产业转移工业园在一般园中获得优秀等次。
在推进产业转移过程中，我市注重将东莞珠三角城市的人才、技术、资金、市场、管理和品牌等综合优势与我市的土地、资源、劳动力等优势紧密结合起来，利用我市现有产业基础，推动东莞优势产业链向我市延伸，成为更符合区域协调发展的可持续的产业转移模式。
为积极推进园区向高新技术产业转型，加快新型工业化步伐，实现信宜和东莞大朗在产业双转移过程中的合作共赢。我市大手笔对园区企业进行改造升级，福尔电子公司积极推进新三板挂牌上市工作，整厂搬迁项目亦进展顺利，建设工作正如火如荼开展中；昌盛工艺公司意识到企业设备相对落后、车间简单，花大决心、下大力度实施技术改造，新建了15000平方米厂房、新装工艺生产线条，技改完成后，将大大提高企业的生产工艺和产品质量；广东高山动物药业有限公司——茂名市首个被评为广东省院士专家企业工作站的企业，不断提高技术攻关工作力度，拟在园区内新建约1万平方米的制药提取大楼。此外，园区内其他企业也从多方面提高自身生产经营水平，如茂森门业公司引进了园内企业华辉数控公司生产的数控机床，实现了“机器换人”；昌盛毛织、润诚纺织品公司则全方位使用全自动电脑横机生产，为信宜及周边地区的毛纺织产业升级起到决定性作用；华辉数控公司、翔天电子公司与茂名市头部技工学校建立合作关系，积极探索产学研工作的新思路、新举措。
项目建设亮点纷呈，“一园多区”格局形成
在招商引资方面，我市不断优化招商环境，创新招商引资方式，积极开展形式多样的招商活动。几年来，我市围绕优势资源和特色支柱产业，挑选出技术含量高、市场竞争力强、经济效益好的重点项目设立重点项储备库，推出一大批涉及产业园区开发、矿产开采加工、生态农业开发、农产品加工、旅游开发、特色资源开发、房地产开发等多个招商项目，对外推介。
我市通过“走出去”和“请进来”方法开展大招商、招大商。充分利用省、茂名以及我市举办的经贸活动平台，精心组织项目或者企业参加招商活动，多形式推介投资环境和重点招商项目，广泛捕捉投资信息，深入开展项目对接。并不断拓宽招商引资渠道，积极创造和利用各种招商平台，实施以商引商、中介招商、产业招商、园区招商。有针对性的组织有关单位通过参加各类招商会、洽谈会、博览会，围绕全市优势资源、重点项目、重点企业开展对外招商，以争取更多的项目落户。并组团参加了在广州举办的茂名市名优农产品推介会，组团参加了在贵州举办的第九届泛珠会，组团参加了在广州举办的第十届中博会，推介宣传信宜市的投资环境及名优产品。
为使投资项目进得来、留得住、发展得好，我市不断优化投资环境，出台各种优惠政策，提高服务质量，为投资者提供优质、高效的服务。如在用地、用电、用水、报建等各个方面按照相关的政策给予优惠，简化办理手续，给专人跟踪办理等。并大力实施了“乡贤反哺”工程，在每年珠三角地区信宜各商会召开的年会、联谊会等契机，相关市领导组织部门、企业负责人参加，积极推介信宜。并利用逢年过节乡贤回来之机，以上门拜访、组织返乡团考察等形式，隆重推介家乡投资环境，鼓励引导外出乡贤回乡投资兴业，吸引他们把产业延伸到信宜发展。
据了解，去年，园区新引入项目5个，总投资额8.4亿元。今年以来，园区坚持以资源优势、区位优势为依托，引进了深圳利科钟表制造项目、东莞虎门锐发电子加工项目、广晟有色稀土深加工（意向）等珠三角项目；大力推广园区光伏发电应用，已和4家企业初步洽谈，年内有望在园区内初步覆盖光伏发电项目；同时，园区污水处理厂在今年3月份获得了广东省省级污水处理设施建设补助资金900万元。目前，新引入的润诚纺织品项目、翔天电子项目（首期）已投产；中宝南玉产业园项目、东江冷冻食品加工项目、福尔电子整厂搬迁项目、昌盛毛织有限公司二期厂房扩改项目；华富五金机械、广信工艺升级改造等项目正在如火如荼建设之中。
为加快产业“一园多区”建设工作，目前我市正在积极依托产业园区带动产业集聚发展的工作，重点发展东镇街道和丁堡镇产业发展集聚区的毛纺织、电子电器产业，怀乡镇产业集聚发展区的竹器编织产业，水口镇产业集聚发展区的五金制造产业，朱砂镇产业集聚发展区的乙烯后加工产业，着力打造“一园四区”发展格局。
志当存高远，妙手绘蓝图。展望未来，信宜市将按工业园区发展目标规划，不断迈进。包茂高速信宜段开通以及正在规划建设的途径信宜的云茂高速，为信宜市的工业经济发展带来新的机遇。新一轮的园区建设，必将推动工业园新一轮大发展。这座刚刚崛起的工业城，也必将为信宜经济腾飞和可持续经济发展注入更新、更强大的动力。
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