佛北战新产业园区入选广东省大型产业集聚区 实施方案已成型
记者从佛山市获悉,总规划面积487平方公里的佛山大型产业集聚区(佛北战新产业园)日前已经广东省政府同意,纳入广东省大型产业集聚区,将积极打造战略性新兴产业集聚圈、培育佛山新的经济增长极、塑造制造业高质量发展新格局。
为打造全省制造业高质量发展新增长极,广东省决定在全省范围内设立面积超百平方公里的大型产业集聚区。2021年11月,广东省政府印发《关于优化国土空间布局推动形成若干大型产业集聚区的实施意见》,推动形成珠海、汕头、佛山、中山、江门、湛江、肇庆等若干个大型产业集聚区。2022年1月,广东省财政已明确安排7个地市各2亿元资金,支持开发建设大型产业集聚区。
按照广东省政府关于“佛山要立足实体经济,提升制造业的能级,当好地级市高质量发展领头羊”的工作部署,佛山提出以打造大载体引进大项目、培育规划建设大产业的思路,在佛山北部规划建设佛北战新产业园,探索以增量带动存量的开发模式,实现“村改”与大型产业集聚区“双轮驱动”,为全省建设现代化制造业高质量发展示范园区探索新样板。
佛山大型产业集聚区(佛北战新产业园)位于西江、北江交汇处,跨南海、三水两区,地处粤港澳大湾区、粤桂黔高铁经济带叠加的区位,连通广佛肇都市圈, 总规划面积487平方公里,其中园区符合现行规划可立即开展建设的用地约54平方公里,远期规划建设用地300平方公里,建设用地增量空间充足。
按照“规划引领、分步实施”的原则,产业园将划定1个核心起步区和9个核心区,面积共108平方公里。核心起步区为佛高区云东海生物港,9个核心区则包括佛高区大同湖科技产业园、大塘新材料产业园、中国(三水)国际水都饮料食品基地、白坭聚龙湾智能装备产业园、佛山西站枢纽新城、南海电子信息产业园、广珠铁路官窑货场物流园、狮山新材料万亩产业园、丹灶新能源产业基地。
未来,园区将着力打造“两核、一带”的产业发展格局。其中两核分别为佛北战新产业园东西两翼的核心起步区、核心辐射区,一带为园区中轴的“协同联动产业带”。园区将坚持重点突破,核心打造生物医药产业,重点引进高端装备、新一代电子信息、新能源汽车等战略性新兴产业,大力推动专用设备、陶瓷卫浴、金属建材、食品饮料等传统优势产业转型升级,配套发展物流服务业、科技服务业等。
为高标准规划建设佛山大型产业集聚区,按照省政府要求和佛山市委市政府工作部署,佛山正在开展佛山大型产业集聚区(佛北战新产业园)国土空间规划编制。目前,该市已成立佛北战新产业园建设领导小组,统筹推进重点项目建设,确保各项工作落地见实效,以蕞快速度、蕞高效率推进项目建设。
据佛山高新区管委会等部门介绍,《佛北战新产业园实施方案》由高新区管委会调研组赴广清合作区(广佛园、广德园)以及市发改局、市自然资源局、市工信局、南海区政府、三水区政府等单位开展调研,充分借鉴省内外产业合作区的经验做法,向省工信厅、市领导作了相关汇报,在广泛研究、充分听取意见和多轮修改的基础上,基本编制形成《实施方案》。
接下来,佛北战新产业园拟建设形成“四区”,即体制机制改革创新试验区、先进制造业高质量发展示范区、战略性新兴产业集聚区、现代产业服务创新引领区,并总体按照“一年起好步,三年出成果,五年大发展”的大方向,具体设定了2023年、2025年和2027年三个时间节点的目标。
空间布局方面,《佛北战新产业园实施方案》规划面积487平方公里,按照统分结合、分片开发、分阶段推进的工作思路,发展提升片区以存量建成区为主,新建起步片区以连片新建增量为主。着力打造佛山国家高新区云东海生物港等若干个核心起步区。
在产业布局方面,佛北战新产业园拟将着力打造“两核、一带”的产业园产业发展格局,其中两核分别为佛北战新产业园东西两翼的“核心起步区”“核心辐射区”,一带为佛北战新产业园中轴的“协同联动产业带”。坚持重点突破,核心打造生物医药产业;重点引进高端装备、新一代电子信息、新能源汽车等战新产业,大力推动专用设备、陶瓷卫浴、金属建材、食品饮料等传统优势产业转型升级,配套发展物流服务业、科技服务业等。
在项目招引方面,加快推进产业园重点建设项目建设,坚持市区联动协同推进,建立健全工作机制,充分发挥市级强统筹作用,依托市招商工作领导小组加强资源统筹,组建集聚区联动招商队伍,推动一批重大项目落地集聚区。
同时,佛北战新产业园拟将建立健全运作机制,激发改革活力,打造体制机制改革创新试验区。通过搭建管理架构、创新财税体制,以佛山高新区管委会为班底,赋予新的使命和任务,加快研究制定佛北战新产业园实施方案,协调推进工作。采用“管委会+平台开发公司”模式开发建设,积极引入优质社会资本参与建设。
此外,该园区拟将强化产业集聚区建设,突出规划引领,推动形成先进制造业高质量发展示范区。市级将对其加强统一的土地储备和供应,探索“标准地”“带方案”“带项目”供应,全市用地规模和指标对产业园建设发展予以一定倾斜。
佛山还将推动其进行特色产业园和低碳节能示范园的建设。围绕碳达峰、碳中和战略目标及工作要求,建立产能、节能、储能的“三能”联动管理模式,推动“新能源+储能”融合发展,将园区建设成为低碳节能园区。
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