广东出台开发区总体发展规划：如何因地制宜、分类施策？
——开发区已发展成为广东产业发展的重要载体、科技创新的重要平台、对外开放的重要门户，机遇与挑战并存，亟待升级。
——建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区。
——充分发挥改革开放排头兵作用，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。
● 规模效应：资本、劳动、信息、土地、人才、数据等资源空间集聚，资源利用更加集约、高效。
●示范效应：大规模利用外资、发展多种所有制、发挥社会主义制度优越性，改革开放的示范引领者。
●为全省开发区发展留足空间，支持已具备条件的开发区扩容提质。
其一，善用优势差异发展——利用所在区域资源、区位和要素优势，寻求差别化发展；
其三，创新驱动更加强化——提升基础设施建设水平，加大科创平台建设，促进产业创新；
其四，管治发展体系创新——注重政府与社会组织之间的互动互补，建立土地 “进入-退出”机制。
广东各地资源禀赋差异明显——需发挥各地比较优势——因地制宜、分类施策——优化全省开发区形态和布局
——强化汕头高新区的带动作用，形成以汕头为中心，与潮州、揭阳等地开发区协同发展特色产业集群。
——提升湛江、茂名两市经开区和高新区的龙头作用，湛茂两地紧密合作形成临港产业集群。
——承接珠三角转移过程中实现产业的二次创新，发展战略性新兴产业、商贸流通。
广东各地的开发区已经从产业链单一环节向全产业链发展延伸，这为承载产业链发展的开发区提出新要求、新任务。
——在智能制造、绿色制造、新材料、新一代信息等新兴领域建设一批国家重点实验室、国家工程研究中心
——支持珠三角国家自主创新示范区率先探索建设概念验证实验室，布局大科学装置
——建设完善华南（广州）技术转移中心、中国高校（华南）科技成果转化中心、广东股权交易中心
●珠江东岸：发展集成电路研发设计、芯片设计、科技金融、知识产权服务等产业
●珠江西岸：推动产业融资租赁、研发设计、工业设计、信息系统服务、会展等快速发展
●粤西：发展为冶金、石化、能源服务的科技、信息服务等生产性服务业
●粤北：发展以生态环保、农林产业为依托的跨省区大型商贸中心、大型农贸专业市场
●全省：加强引导新一代信息技术在生产制造和生活消费各个环节中的应用
第三代开发区：主导产业从劳动、资金密集型转向技术密集型产业，高科技人才比重提高；
广东的开发区大多处于第一代和第二代。为促进开发区升级，广东将推动这些领域基础设施建设：
——探索实行“一区多园”叠加“园区+市区镇（街道）协同、园镇联动”等管理体制模式创新
——支持珠三角高校、科研机构在粤东西北的高新区设立协同创新研究院等公共技术服务平台
——通过股份合作、委托招商、“飞地”经济和“园中园”等方式实现共建共管模式创新
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