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《广东省产业转移园认定办法

admin2个月前 (09-27)广东产业信息5

　　《广东省产业转移园认定办法》广东省产业转移工业园管理办法头部章总则头部条为进一步贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》粤发〔2008〕4号《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》粤府〔2009〕54号《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》粤府〔2005〕22号和《广东省产业转移区域布局总体规划》等文件精神加强和规范全省产业转移工业园以下称园区管理指导各地做好园区认定变更考核等工作特制定本办法第二条本办法中的园区指经省政府同意认定的省产业转移工业园第三条本办法中的珠江三角洲产业转出地区以下简称

　　广东省产业转移工业园管理办法头部章总则头部条为进一步贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》粤发〔2008〕4号《关于抓好产业转移园建设加快产业转移步伐的意见》粤府〔2009〕54号《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》粤府〔2005〕22号和《广东省产业转移区域布局总体规划》等文件精神加强和规范波形梁钢护栏运营流程规范建筑工程验收规范护理文书书写规范医疗护理文书书写规范全省产业转移工业园以下称园区管理指导各地做好园区认定变更考核等工作特制定本办法第二条本办法中的园区指经省政府同意认定的省产业转移工业园第三条本办法中的珠江三角洲产业转出地区以下简称珠三角地区包括广州不含从化市深圳珠海东莞佛山中山市和江门市区台山市鹤山市惠州市区博罗县肇庆市区四会市产业转移承接地区包括省内除上述珠三角地区以外的其他地级市县市区第二章园区变更第四条园区所在地级市政府可根据园区开发建设实际情况申请园区更名园区规划调整和园区扩园园区更名是指园区因变更合作共建主体或其他原因改变园区名称及合作共建相关文件等的变更行为园区具体规划及园区范围等保持不变园区规划调整是指以园区外符合国家政策法规规定的土地相应替换园区内部分土地调整园区具体规划但不扩大园区范围的变更行为园区扩园是指扩大园区范围的变更行为第五条申报园区规划调整或扩园由园区所在地级市政府向省经济和信息化委提出变更请求省经济和信息化委将变更请求征求省发展改革委财政厅人力资源社会保障厅环境保护厅国土资源厅住房城乡建设厅等审查单位意见报请省人民政府同意后通知入职通知书通知书调薪通知内部竞聘通知涨价通知园区所在地级市政府按规定程序申报规划调整或扩园第六条园区变更条件一园区更名条件变更理据充分合作双方书决算书暑假读一本好书辞职书个人欠款起诉书范文支部书记表态发言面同意如需变更合作主体须征得原合作主体书面同意园区合作层次原则上不降低且开发管理关系清晰明确更名后的园区名称符合园区表入党积极分子考察表目数与毫米对照表教师职称级别一览表员工考核评分表普通年金现值系数表述习惯二园区规划调整条件1变更理据充分合作双方书面同意园区开发管理关系清晰明确调整后的园区符合园区认定条件2新调入的土地面积不

　　大于园区调出的土地面积且新调入的土地属于产业转移承接地区符合国家和省有关法律法规政策要求符合土地利用总体规划城市镇总体规划以及园区有关规划园区现有区域已落实环境影响报告书及审查意见要求园区规划调整已通过环评审查3优先考虑已落实新调入土地用地指标具备一定经济基础发展前景好的规划调整申请三园区扩园条件1变更理据充分合作双方书面同意园区开发管理关系清晰明确调整后的园区符合园区认定条件2园区建成在建和签定投资协议的入园项目占地面积达园区认定面积的80以上3新增加的土地属于产业转移承接地区符合国家和省有关法律法规政策要求符合土地利用总体规划城市镇总体规划以及园区有关规划园区现有区域已落实环境影响报告书及审查意见要求新增加的土地已通过环评审查并有至少50公顷面积的土地已取得用地指标新增加的土地原则上应与园区接壤情况特殊确实无法接壤的新增加的土地与园区之间蕞短直线符合科学规划用地集约产业集聚环境友好的园区建设和变更原则优先考虑新增加的土地用地指标充裕具备一定经济基础发展前景较好园区的扩园申请近5年发生环保事故违反城乡规划违规用地等违法违纪情况的园区不得申报扩园5省国土等部门从用地效益土地供应率土地建成率等方面对园区土地进行集约利用评价个人能力评价个人工作评价评价量规作业条件危险性评价法评价回复评价结果作为扩园重要依据6需申报规划调整或扩园的园区在两年内只能申报一次第七条园区变更应提交的材料一申报园区更名应提交的材料1园区所在地级市政府申请函说明变更的内容和理由2《广东省经贸委关于印发广东省产业转移工业园认定办法的通知》粤经贸工业〔2005〕582号规定的园区认定材料中需变更的文件如解除原合作关系的文件新的合作协议成立新管理机构的文件合作双方签署的明确保留或变更事项的文件等二申报园区规划调整扩园应提交的材料1园区所在地级市政府申请函说明变更的内容和理由2《广东省产业转移工业园变更申请表》附后由合作双方政府签署同意意见并加盖公章3合作双方政府就园

　　区变更签订的新协议或补充协议须说明除变更内容外其他合作事项是否保持不变4变更后园区的可行性研究报告及专家论证会评审意见5建设用地的用地批复文件及园区所在地县级以上人民政府出具的兑现征地补偿款证明标明园区以及调整或扩园范围所在地的城镇土地利用总体规划图盘活或置换存量建设用地的应提交合法的用地批复文件或置换土地的批复文件6变更后园区的总体规划和新增首期开发用地的控制性详细规划由园区所在地县级以上城乡规划主管部门提供园区新调入或新增加土地的用地范围和用地性质符合当地城市镇总体规划要求的证明材料并在当地城市镇总体规划图上标明新调入或新增加的土地7变更后园区的环境影响报告书及其审查意见8变更后园区的节能规划9应提供的其他文件及相关辅助文件以上材料具体要求参照粤经贸工业〔2005〕582号有关规定第八条园区变更程序园区所在地级市政府向省经济和信息化委提出园区变更申请由省经济和信息化委会同省发展改革委财政厅人力资源社会保障厅环境保护厅国土资源厅住房城乡建设厅等审查单位对申报园区和有关材料开展审查工作汇总提出初审意见上报省政府各审查单位根据《印发省推进产业转移和劳动力转移工作领导小组成员单位和办公室工作职责的通知》粤办函〔2009〕73号要求按职能分工履行审查职责对园区变更申请提出明确的书面审查意见园区变更申请报经省人民政府同意后由省经济和信息化委批复并抄送省推进珠江三角洲产业向山区及东西两翼转移联席会议以下简称联席会议成员单位第三章园区考核第九条为督促推动园区开发建设省对园区开展目标责任考核评价工作第十条园区目标责任考核评价工作由省经济和信息化委组织开展具体按照《广东省产业转移目标责任考核评价办法》执行第十一条园区财政专项资金监督检查绩效管理由省财政厅牵头组织开展具体按照《广东省产业转移竞争性扶持资金绩效管理暂行办法》执行第四章园区撤销第十二条存在以下情形之一撤销园区资格一出现《广东省产业转移目标责任考核

　　评价办法》规定应撤销的情形二并入其他园区三合作双方协商一致主动申请撤销四省认为其他可以撤销的情形五省示范性产业转移工业园不得主动申请撤销第十三条园区撤销程序省政府可直接发文或授权省经济和信息化委撤销园区省经济和信息化委也可根据园区存在的可撤销情形牵头报请省政府撤销园区由合作双方主动申请撤销园区的由园区合作双方地级以上市政府联合向省经济和信息化委提出撤销请求撤销程序参照本办法第八条执行曾获省财政资金扶持的园区其撤销前须经省审计部门会同财政部门对资金使用情况进行审计对存在违法违规情况的依法追究责任第十四条园区撤销后不得再以园区名义进行任何活动不再享受园区相关优惠政策第五章园区信息管理第十五条信息报送内容一月度信息报送内容珠三角地区推进产业转移产业转型升级工作月度进展情况产业转移承接地园区月度开发建设及承接产业转移工作情况省推进产业转移和劳动力转移工作以下简称双转移领导小组办公室省经济和信息化委要求报送的其他内容二季度信息报送内容珠三角地级以上市制定的市级合作共建工业园年度工作方案中有关工作进展情况推进产业转移产业转型升级工作季度进展情况产业转移承接地园区季度开发建设及承接产业转移工作情况省双转移领导小组办公室省经济和信息化委要求报送的其他内容三年度信息报送内容根据粤府〔2009〕54号文有关要求需要报送的年度工作情况下一年度工作方案包括产业转移工作进展情况及相关数据推进产业转移的政策措施和具体做法相关政策建议等省双转移领导小组办公室省经济和信息化委要求报送的其他内容第十六条信息报送时间月度信息于每月10日前报送季度信息于下一季度头部个月10日前报送年度工作总结于下一年度1月15日前报送下一年度工作方案于下一年度1月31日前报送临时性信息报送及重大事项按规定及时上报第十七条信息报送形式数据信息主要通过省产业转移综合管理信息系统报送其他信息包括年度工作总结下一年度工作计划等原则上以书面文本和电子邮件

　　两种方式同时报送第十八条联席会议及领导小组成员应及时报送有关工作情况和数据信息分别于每年7月15日和下一年度1月15日前将本单位推进产业转移有关工作情况半年小结和年度总结报送省经济和信息化委第十九条省经济和信息化委负责牵头做好有关信息汇总和管理工作定期发布相关信息向省委省政府提供有关分析参考材料第二十条园区信息报送情况由省经济和信息化委负责统计统计结果作为产业转移年度目标责任考核评价有关依据第六章附则第二十一条本办法由省经济和信息化委负责解释第二十二条本办法自颁布之日起实施附件广东省产业转移工业园变更申请表附件编号广东省产业转移工业园变更申请表省产业转移工业园名称申请单位广东省经济和信息化委员会制年月日填写说明一申请书应采用钢笔填写或打印的形式要求简明扼要准确二申请书用A4纸打印附件按表6附件目录顺序标明顺序号申请认定材料一式8份要求附件齐全其中1份附件为原件用地批文可用复印件但须注明与原件一致并加盖校验单位印章三申请单位是指省产业转移工业园以下简称园区所在地级市人民政府如无特别说明园区指变更后形成的园区四土地使用类别应填写属国务院省政府批准的开发区工业园区高新技术产业开发区的名称或填写属土地利用总体规划确定的建设用地五申请书封面的编号由省经济和信息化委填写表1 园区名称园区建设地点合作双方联系人联系电话联系人联系电话签定合作协议书时间使用土地类别园区主导产业园区总体规划面积公顷开发时间年至年其中首期开发面积公顷首期开发时间年月～年月规划工业用地比例合作双方利益分成比例计划园区外围基础设施建设费用万元预测整园建设完成后工业总产值万元就业人数管理机构名称联系电话详细通讯地址邮政编码园区网址传真园区负责人职务职称联系电话 E－mail 园区联系人职务职称联系电话固

　　定电话 E－mail 移动电线园区概况合作模式开发方式建设规模已入园企业建设及生产情况园区效益等及发展规划表3 园区变更事项及变更条件符合情况全部变更含四至范围合作双方管理制度等均视为变更事项应一一列明变更条件符合情况应按照变更条件要求一一做出说明表4已入园企业明细表序号企业名称占地面积亩开发资金亿元投产时间产业类别就业人数计划已投入合计表5 园区所在地级市人民政府意见单位公章负责人签名年月日合作方地级以上市人民政府意见单位公章负责人签名年月日变更前原合作双方意见如未变更合作主体此项可空缺单位公章单位公章年月日表6 附件目录1合作协议书须加盖骑缝章2成立联席会议制度的文件双方联合发文3成立管理机构文件双方联合发文其中属行政或事业单位的须提供编办的批准文件4园区管理办法经合作双方认可后发文5用地批文6当地县级以上人民政府出具的兑现征地方案证明7可行性研究报告及专家评审意见8园区总体规划和新增首期开发用地控制性详细规划附编制单位资质证明规划文本加盖编制单位成果专用章9园区环境影响报告书10环境影响报告书审查意见11园区节能规划12园区所在地级市政府出具的从省下达的专项资金中安排部分资金支持工业园建设贷款贴息及基础设施建设的承诺书13做好园区原居民的培训就业和社会保障以及做好园内企业用工技能培训和劳动者的公共就业服务工作等的配套文件14园区所在地的城镇土地利用总体规划图彩图标明工业园的范围15园区所在地城市镇总体规划图彩图标明调整或扩园后园区范围和新调入或新增加土地的四至范围PAGE-2-

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