坚持“产业头部”夯实经济“压舱石”
9月27日，由我国自主研制的“鲲龙”AG600M灭火机以全新消防涂装成功完成12吨投汲水试验，并签署首批6架机购机协议，标志着该型飞机迈出了市场化开拓和实战化应用的关键一步。
“鲲龙”AG600大型水陆两栖飞机是珠海产业蓬勃发展的代表成果之一。作为全国蕞早设立的特区之一，如今的珠海，早已实现了从边陲小镇到现代化花园式海滨城市的重要跨越。这座“青春之城活力之都”，正高高扬起“产业头部”的风帆，加速迈向“万亿工业强市”，加快建设成为广东省又一重要引擎。
5.0产业新空间建设如火如荼，爱旭、德尔塔等百亿级重大项目加速落地，各大工业园区生产线开足马力，四大主导产业、三大优势产业加速集聚……珠海大地上，处处可感受到产业脉搏的跃动。
近日，珠海公布2022年前8月主要经济运行数据。面对外部环境复杂严峻和国内疫情多发的考验，珠海有效统筹疫情防控和经济社会发展，积极落实“产业头部”工作部署，1—8月，全市经济运行总体平稳，完成规模以上工业增加值956.30亿元，同比增长7.5%，远超全省、全国平均水平。
1. “4+3”产业持续发力激发工业经济新动能
走进广东高景太阳能科技有限公司硅片生产基地内，全自动的机械臂来回运作，高速晶圆切片机运转不停，一片片薄如蝉翼的大尺寸单晶硅片，正以每天逾百万张的速度生产。
作为珠海新能源产业的龙头项目，自2020年底签约落户以来，高景创造了令人惊叹的“珠海速度”——目前，高景太阳能珠海一二期30GW大尺寸切片项目已全面达产，比原计划提前近半年，三期20GW切片项目按计划稳步推进，正全力冲刺行业头部梯队。
产业是城市高质量发展的基石。当前，珠海正紧紧围绕新一代信息技术、、集成电路、生物医药与健康四大主导产业，以及智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业集中发力，进一步延链补链强链，以蕞高效率迅速打造产业集群、构建产业生态。
从日产百万张硅片的金湾高景生产基地到投产在即的格力电器(珠海高栏港)产业园一期；从如火如荼建设的三溪科创小镇到高效运转的景旺电子智能化工厂车间……在龙头项目引领下，四大主导产业和三大优势产业活力不断迸发，凝聚起珠海高质量发展的澎湃动能。
其中，在产业领域，伴随着高景、爱旭、普拉迪、普伊特等企业陆续的落户、建设、投产，珠海在短短两年内实现了光伏产业从无到有的飞跃，正逐步形成“龙头带一链，一链成一片”的光伏产业生态，打造成为广东蕞强、全国领先的光伏新能源产业高地。
在集成电路产业领域，今年以来珠海也是捷报频传：成立仅两年的芯片IP企业芯耀辉科技有限公司销售额实现近10倍增长；珠海越亚半导体股份有限公司“越芯项目”如期进入投产阶段，有望进一步推动国内集成电路封装载板行业的智能化变革。
数据显示，当前，珠海“4+3”产业集群已有规模以上企业1213家，占全市规上工业企业比例71.9%。
在以上主导产业的强势推动下，今年1—8月，珠海全市完成规模以上工业增加值956.30亿元，同比增长7.5%。其中，高技术制造业、装备制造业、先进制造业同比分别增长9.6%、11.1%和10.0%，分别高于规模以上工业增加值增速2.1、3.6、2.5个百分点。
2. 5.0创业新引擎崛起产业招商如火如荼
近日，珠海5.0产业新空间宣传口号征集活动落幕：突出5.0产业新空间对珠海创业环境带来跨越质变的“珠海5.0创业新引擎”，荣获一等奖。
何为5.0产业新空间？据珠海市招商署介绍，5.0产业新空间具备“低租金、高标准、规模化、配套全、运营优”五大优势。通过实施“同步招商、个性化定制”建设运营策略，其能够为科技型创新型中小微企业提供上下游配套环境及系统化的公共服务体系，构建具有明显区域竞争优势的产业生态。
今年4月，珠海提出，将于今明两年内在全市范围内统筹建设2000万㎡产业新空间，其中新建1000万㎡，改扩建、提升既有厂房1000万㎡，紧紧围绕“4+3”支柱产业集群开展全国产业招商。
半年时间内，5.0产业新空间在全市范围内“遍地开花”，为提升产业招商效率构建了坚实的“后盾”。从珠海三大国有企业的反馈来看，到今年底，珠海至少有近500万平方米的5.0产业新空间可投入运营。
其中，华发集团承担了全市600万平方米以上5.0产业新空间建设任务，到今年底将实现约240万平方米的成熟空间投入运营；
格力集团以“拿地即开工”的效率加快产业空间拓展，今年在全市新增8个5.0产业新空间项目，总用地约107万平方米，规划总计容建面约300万平方米，总投资约122亿元，力争今年底建成100万平方米的5.0产业新空间；
大横琴集团力争今年12月底建成150万平方米标准及定制厂房，助力珠海高质量完成产业发展新空间拓展任务。
在此基础上，珠海以“破釜沉舟、舍我其谁”的拼劲干劲，紧紧围绕“4+3”产业主攻方向，强化以商招商、专业招商、精准招商，努力引进更多优质项目落地珠海，以高质量招商引资推动高质量发展。
今年7月底，珠海举行5.0产业新空间集中开工(签约)仪式，26个项目签约落户，投资总额达560.05亿元。前7月，328个亿元以上制造业项目选择珠海，计划投资总额1756亿元。
重点项目建设有序推进，标准厂房、5.0产业新空间建设提速，也带动固定资产投资呈现回稳态势。
今年1—8月，珠海固定资产投资同比下降10.6%，降幅较上月收窄2.9个百分点。分领域看，工业投资保持强劲增势，同比增长52.8%，其中制造业投资增长63.4%；基础设施投资增速同比增长9.3%，增速较上月加快9.1个百分点。
3. 两大“引擎”轰鸣驱动城市跨越向前
在今年4月召开的全市产业发展大会上，珠海提出了“万亿工业强市”的奋斗目标：到2025年，全市工业总产值突破1万亿元，工业增加值占地区生产总值比重不低于40%。
在产业布局上，珠海明确将着重打造东西部两大“引擎”，实施“双轮驱动”战略。其中，东部片区以高新区后环为先导区打造未来科技城，对标深圳高新区，集聚高密度创新要素、打造高水平公共创新平台、建设高品位产城融合典范，以新技术、新产业打造新引擎、新高地。
西部片区以广东省大型产业集聚区富山工业园二围片区为起步区，重点对标苏州工业园，加快整备可连片开发产业用地，以大空间、大投入牵引大项目、大产业。
两大“引擎”轰鸣，点燃了产业发展热火，也加速了珠海城市跨越的步伐。
今年1—8月，珠海高新区累计新引进千万元以上产业项目351个、亿元以上注册项目90个，设备计划投资总额约232亿元。
接下来，珠海高新区将以大空间、大投入牵引大项目、大产业，加速壮大“3+3+1”现代产业体系，即加快聚集与集成电路、信创产业、人工智能与机器人三大前沿产业链，大力发展生物医药与医疗器械、新能源与智能电网、数字经济三大特色产业集群，重点推进区块链、6G、量子技术等未来产业孵化与加速计划，力争3年内主园区工业总产值超1000亿元，营收达1500亿元。
西部片区的发展同样蒸蒸日上。今年7月，富山工业城正式奠基。其核心区范围(二围片区)约14800亩，相当于1385个标准足球场大小，包括二围北片区3800亩、二围东片区1700亩、二围南片区3400亩，其他配套设施、山体水系等5900亩，将打造成为珠西产城融合示范区，同步打造全市乃至全省单一项目建设总量领先的产业新空间。
9月底，《珠海市人民政府关于支持珠海西部地区加快建设打造高质量发展新引擎的意见》(下文简称《意见》)也正式印发，进一步明确了珠海西部地区发展的“四大定位”：珠江口西岸都市圈经济高质量发展的引领区、全国性综合交通枢纽的核心区、产城深度融合发展的先行区、生态宜居的城市新区。
其中，聚焦产业发展，《意见》提出培育壮大西部地区重大产业平台，包括大型产业集聚区、珠海经济技术开发区、富山工业园、三灶科技工业园、新青科技工业园、智能制造省级经济开发区、金湾联港工业园以及高栏港综合保税区。
按照《意见》，到2025年，西部地区经济总量力争实现翻一番，工业总产值超8000亿元，工业增加值占地区生产总值比重不低于50%。到2035年，西部地区各方面发展水平接近东部地区，综合竞争力大幅跃升，经济总量接近全市的1/2，常住人口占全市的一半以上。
4. 营商环境稳步提升 “产业森林”枝繁叶茂
在珠海市政务服务大厅，不时有人来“办不成事”反映窗口咨询。办事员一一记录，并现场与相关办事窗口或职能部门联系。
“办不成事”窗口办的是什么事？据解释，作为办事审批的兜底措施，这个窗口专门解决办事难、多头跑、来回跑等问题，由专窗专人受理因各种原因未能成功受理或审批等情况。凡是企业和群众的正当合理诉求，合法合规的，都可以协调解决，或提出解决思路。
今年以来，“办不成事”窗口已在珠海市、区两级政务服务大厅普及，体现了珠海优化提升政务服务的决心。
“产业森林”的枝繁叶茂，离不开营商环境、产业政策、产业载体、产业招商、产业服务的协同作战。其中，营商环境的好与坏直接决定企业能否选择珠海、入驻珠海、扎根珠海。
自4月24日市产业发展大会召开以来，珠海持续实施政府流程再造攻坚行动，紧紧围绕服务项目、服务企业深化政府流程再造，让“企业找政策”转变为“政策找企业”，全方位解决好企业遇到的困难和问题，进一步打造优质营商环境。
通过打通容缺审批系统、工程建设审批系统、企业开办平台，珠海成功实现40个涉企审批事项与6个开办企业事项一次申请、并联审批、限时办结，企业开办需跑动部门从5个缩减至1个、办理环节从6项整合至1项。
“企业找政策”也逐步转变为“政策找企业”。珠海企业服务平台(政企通)在“智慧便企”和“主动推送”两个方面同时发力。目前，该平台发布涉企政策措施、政策解读、申办通知、产业资讯等信息超40000条。其中，今年1—7月发布3265条。
同时，该平台通过提炼出政策的关键信息和重点要素，形成“一期一汇”和“政策通汇”等通俗易懂的图文，按产业、部门、类别精准地向目标企业推送政策。目前，“一期一汇”和“政策通汇”推送人数已超143.5万人次。
今年以来，该平台利用线亿元贷款需求。与此同时，还通过政企通“四位一体”融资平台项目备案系统为804家企业办理了1104笔60.93亿元融资项目备案。
减税降费进一步落到实处。为了让企业清楚知晓享受到的各项税费优惠，心里有本“明白账”，珠海税务部门分批向重点纳税人群体精准推送“红利账单”，保证政策红利直达市场主体。
今年1—7月，全市已办理增值税留抵退税107.7亿元，为全市制造业中小微企业办理缓税25.3亿元，办理出口退(免)税134亿元。
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